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진도군 수협. 조합원 전수조사 말썽
진도군 수협. 조합원 전수조사 말썽
  • 藝鄕진도신문
  • 승인 2019.03.11 10:59
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법에도 없는 실태조사

진도군수협, 조합원 전수조사 말썽

법에도 없는 실태조사 할 의무 없다고 해명

제2회 전국동시조합장선거를 앞두고 있는 진도군수협은 무자격 조합원 정리가 미온적인 것으로 드러나 말썽을 빚고 있다.

수협의 조합원 실태조사가 제대로 이뤄지지 않아 그동안 무자격 조합원의 투표권 문제가 조합장 선거 때마다 제기돼 부정선거로 이어져 무자격 조합원 지원에 따른 실질 어업인의 사기 저하는 물론 조합원 간의 이질감도 확산돼 왔다.

이에 수협중앙회는 무자격 조합원 정비를 위해 조합별 조합가입 유자격 어업인 조사를 위해 조합원 자격유무에 대한 현지 조사를 실시하도록 하고 있다.

수산업협동조합법과 어촌계 정관에는 조합원의 자격이 없는 경우, 사망한 경우, 파산한 경우, 금치산선고를 받은 경우, 성년후견개시 심판을 받은 경우 등은 탈퇴한다고 명시돼 있다.

하지만 진도군수협은 수협중앙회의 실태조사와 수산업협동조합법과 어촌계 정관에 명시돼 있는 법조항을 무시하듯 대부분 사망이나 직업 변경, 거주이전 등으로 사실상 어업인이라고 보기 어려운 사람들을 수협의 조합원 정리로까지는 이어지지 않고 있는 것으로 드러났다.

이와 같이 조합원의 실태조사에 대해 진도수협 관계자는 “사망자의 경우 진도군에서 개인정보보호법에 의해 확인을 시켜주지 않고 있다”며 “어차피 사망자는 투표하지 못 하는 것 아니냐”고 답변했다.

특히 그는 “우리가 어찌 제대로 파악 할 수 있겠냐, 할 수가 없다”며 “법에도 없는 실태조사를 할 의무는 없다”고 해명했다.

이에 K조합원은 “조합장 선거를 앞두고 있는 수협이 조합원의 자격여부를 제대로 확인해야 되는 것 아니냐”고 지적했다.

한편 각 조합은 무자격 조합원의 유형별 정비방안으로는 사망자, 파산자, 금치산선고를 받은 자, 법인이 해산한 경우 법인등기부 등 증빙서류를 첨부해 내부결재 후 조합원 명부에서 삭제하고 있다.

 

팽목항, 세월호, 다크투어리즘

팽목항을 '다크 투어리즘' 장소로…진도군은 난색

오는 2020년까지 진도항 배후지 개발 사업 추진 중

5년 전 세월호 비극이 벌어졌던 전라남도 진도 팽목항을 ‘다크 투어리즘’ 장소로 개발해야 한다는 목소리가 나왔다.

다크 투어리즘은 비극적인 역사 현장이나 재난·재해 현장을 둘러보며 교훈을 얻을 수 있는 여행으로 미국 9·11 테러 현장인 ‘그라운드 제로’, 독일 베를린 ‘홀로코스트 메모리얼 공원‘ 등이 대표적이다. 세월호 참사의 상징인 팽목항에 기억공간을 조성하면 미국, 독일 못지않은 다크 투어리즘 장소가 될 수 있다는 주장이다.

팽목기억공간 조성을 위한 국민비상대책위원회는 9일 광주광역시 동구 5·18민주화운동기록관에서 ‘팽목 416기억공간 조성을 위한 집담회’를 열고 팽목항 활용 방안에 대해 논의했다. 이 자리에는 이봉문 요한 보스코 천주교 광주대교구 신부와 김희송 전남대 교수, 고재성 진도 세월호대책위 대표 등이 참석했다.

이들은 “다크 투어리즘은 결코 부정적인 단어가 아니다”며 “참사에 대해 올바르게 마주 보고, 기억하고, 진실을 밝히고, 되풀이하지 않을 수 있는 장소”라고 강조했다. 이어 “국내외 무수한 비극적 역사 현장에 방문객들이 끊이지 않는 이유는 ‘비극’과 ‘죽음’이라는 트라우마를 넘어 인간이 추구하는 인류애와 평화, 더 나은 세상을 향한 장이 되기 때문”이라고 힘주어 말했다.

특히 미국 뉴욕 쌍둥이 빌딩 사이에 있는 9·11 추모박물관을 두고 “기록의 현장을 보존한 모범적인 사례”라며 “연간 310만명 이상이 다녀가는 등 뉴욕의 명소로 자리 잡았다”고 설명했다. 2004년 12월 발생한 쓰나미 대참사를 기억하기 위한 인도네시아 사례도 이날 공유됐다.

이들은 “인도네시아에서는 추모 기념관을 세워 곳곳에 남겨진 재난의 흔적들을 기록해 둠으로써 하루에 200~250명 정도가 찾아와 추모한다”며 “반면 스리랑카는 아무런 공간 없이 참사를 망각했다”고 지적했다.

아울러 “팽목항은 참사 이후 전국에서 수백만 명이 찾아와 추모와 재발 방지를 다짐했던 공간”이라며 “안전한 사회를 향한 염원과 더 나은 세상을 향한 대표적인 장소”라고 역설했다.

또 “과거를 반성하고 미래를 비추는 등대로 삼아야 한다”며 “팽목항에 팽목4·16기록관과 4·16공원, 희생자기림비, 표지석 설치 등이 필요한 이유”라고 말했다.

한편 전남 진도군은 오는 2020년까지 진도항 배후지 개발 사업을 추진 중이다. 팽목항에도 지상 2층규모(1100㎡)의 여객선 터미널 설계작업을 완료한다는 계획이다. 팽목항 세월호 분향소 철거와 추모비, 기록관 등 설치를 놓고 유가족과 협의를 벌이고 있다.

진도군, 마을행복공동체 공모사업 14개 마을 선정

전라남도 마을활동공동체 공모사업에 진도군 14개 마을이 최종 선정됐다.

마을행복공동체 활동지원 사업은 이웃간의 단절된 인간관계를 회복하고 주민들 스스로 지역의 문제를 발굴‧해소하는 등 우리 지역 마을공동체의 질을 향상시키기 위해 추진됐다.

이번 사업은 씨앗, 새싹, 열매 등 3단계로 구성돼, 공동체 공간 시설을 개선하고 마을공동체를 형성‧활성화하기 위한 교육 등 프로그램 운영비를 지원하는 사업이다.

진도군은 공동체 형성을 위한 씨앗단계로 군내면 금골마을의 진도약대파 축제와 진도읍 포서마을의 친환경 구기자 재배, 고군면 연동마을의 삼별초 진도상륙제 등 지역특산물과 문화예술 등 다양한 분야로 11개 마을이 선정됐다.

또 활성화 단계인 새싹단계에는 군내면 월가리와 임회면 십일시 마을이 선정, 마지막 공동체 고도화 단계인 열매단계에는 지산면 고야리 마을이 선정돼 총 14개 마을, 8,750만원의 지원금을 받는다.

진도군 경제마케팅과 지역공동체담당 관계자는 “주민들이 스스로 마을에 숨겨진 소중한 자원을 찾아 활용하고 이를 통해 마을 공동체 사업이 발전하길 바란다”며 “저출산과 고령화로 사라질 위기에 처한 마을의 활력을 되찾고 주민들의 자존감을 높일 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

한편 2017년 마을활동공동체 공모사업에 지산면 고야리와 군내면 월가리 마을이 선정, 2018년도 공모사업에는 임회면 십일시, 의신면 사천리, 지산면 고야리 마을이 선정된 바가 있다.

마을행복공동체 공모사업에 전라남도 내 250여개 마을이 참여, 사업필요성‧실현가능성‧사업효과성‧지속가능성 등에 대해 주민이 직접 참여하는 방식과 전문가의 심사를 병행하는 등 엄격한 심사를 거쳐 선정됐다.


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